全国农业社会化服务典型案例

全国农业社会化服务典型案例

副标题

聚焦“合”字强实力 突出“全”字拓服务

──湖北钟祥市春源农作物种植农民专业合作社联合社


──湖北省钟祥市春源农作物种植农民专业合作社联合社由5家农民专业合作社、1家农业公司发起,通过联合投资、整合资源,建立了水稻生产全产业链全方位服务体系,搭建了“八统一” 服务模式,采取全程托管与分段托管相结合的方式开展社会化服务,有效缓解了农村老龄化增加而无力种地、部分新型农业经营主体有资金缺技术缺劳力的矛盾,减少了抛荒现象的发生,促进了水稻产业升级和绿色发展,实现了经济效益、社会效益、生态效益的同步提升。


湖北省钟祥市春源农作物种植农民专业合作社联合社成立于2014年,由5家农民专业合作社、1家农业公司发起,注册资金268万元。多年来,联合社秉持“合”的理念,做活“全”字文章,探索建立水稻生产全程社会化服务体系,有效破解水稻生产中农户规模小、科技含量低、产品品质低、经济效益低等难题,全力助推乡村振兴、助力农民致富。


一、联合投资,提升全链条服务能力


联合社成员单位过去在肥料、种子、育秧等单项服务上各有优势,但服务空档期较多、业务扩张困难。为此,联合社中的6个种植专业合作社、农业科技公司等会员单位,按照每家不超过20%的比例分担,先后投资1070万元,建成2个育秧基地、78个标准育秧大棚,配套 16台乘坐式插秧机、2条自动化育秧生产线,添置5架极飞P20型低空植保无人机,配备深耕深松、秸秆粉碎、有机肥撒施等农用机械54台套,建成日烘干300吨粮食烘干生产线一条及配套厂房630平方米、湿粮仓1000平方米、晒场2600平方米、10000吨仓容的标准粮库1座,大幅提升了联合社服务能力,有效补足了成员单位经营短板,解决了水稻生产经营过程中农户和部分新型农业经营主体无力承担、不能独立完成的事项。


二、整合资源,构建全方位服务模式


联合社采用统一种植计划、统一科技培训、统一农资配送、统一集中育秧、统一病虫防治、统一农机作业、统一收储加工、统一财务结算的“八统一”模式,对水稻生产全程进行全方位服务。为确保“八统一”服务模式落到实处,联合社成立了社会化服务专门领导小组,实行理事长负责制,1名理事长、2名副理事长、6名理事会成员、1名执行监事,负责设备购置、资金使用、项目决策、过程管控、烘干储存、统防统治、深耕深松、秸秆还田、育秧施肥、机械插秧等事宜;配套了电脑智能管理系统,实行“会员卡”智能服务,从入社到生产资料消费、劳务费用结算、产品销售结算、分红,全部实行会员卡“一卡通”管理;针对各工种和岗位要求,定期对工作人员进行业务培训。“八统一”模式搭建起了一个相对完善的组织管理体系,实现了人、财、物资源的合理配置,节本增效明显。


三、结合托管,满足全对象服务需求


联合社尊重农户意愿,主要采取两种形式对水稻实行生产托管:一种是对空巢户、留守户、缺失劳力户实行全程托管;另一种是对有劳力但体质较弱的农户或有资金缺技术缺劳力的新型农业经营主体实行分段托管。对于全程托管的耕地,联合社优先实施高标准农田建设项目,完善配套沟渠、道路等基础设施,并与全程托管户签订协议,承诺每亩每年收入分成不低于500元。对于分段托管的对象,联合社建立客户档案,建立微信群沟通生产销售信息,开展服务满意度跟踪评价,组织开展节日联谊和送温暖活动,让托管对象感受到托管带来的实惠。经过4年发展,2018年全托管涵盖4个乡镇、8个村、24000亩;分段托管覆盖4个县市、13个乡镇、22个村的普通农户和新型经营主体,面积达60000亩,分段托管面积年均增长15倍。


联合社聚集装备、人才、技术、项目等要素,搭建较为完善的“八统一”组织管理体系,采取全程托管与分段托管相结合的方式开展水稻全程社会化服务,实现了经济效益、社会效益、生态效益“三赢”格局。


一是增加土地综合效益。同人工相比,使用联合社机械插秧每亩可增效24倍、节本90元;使用联合社飞防设备每亩打药可增效120倍、节本30元,接受服务的农民收入普遍增加。同时,通过托管服务还有效减少了抛荒现象发生。在全托管的24000亩中,有以前的抛荒地6000亩,占1/4,通过托管服务土地产出效益可提高到正常水平。农户将农事环节委托给联合社承担后,还可以放心外出打工挣钱,再增加一份收入。


二是促进水稻产业升级。联合社通过自身在种子方面的资源优势,在托管的土地上全面推广适应性强、米质优良的水稻品种,广泛应用测土配方施肥、飞防技术、稻谷低温烘干、全程机械化等新技术,有效提高了稻米产量和品质。在全程托管区域内,水稻单产比非托管区普遍增加100斤以上,产品优质品率平均高出5~10个百分点。目前联合社已连续两年为周边大米加工企业提供优质原料粮,共计50000吨,加工销售高端大米2000吨。


三是提高联合社经营收入。过去由于市场形势低迷,联合社、成员单位、农户层层挂账,每年产生呆死账100多万元。通过配套服务设施装备,扩大经营范围,全产业链服务能力大幅提升。联合社通过工厂化育秧,每年可提供高质量大田秧苗50000~60000亩;通过机械化深松整地,每年可实施深耕深松作业面积30000亩;通过专业化防治,可开展植保作业面积21万亩。年经营收入由起初的400万元增加到1700多万元,呆死账也全部消除。


四是推进农业绿色发展。联合社每年为2个乡镇9个村5300余户农户实施秸秆还田作业,面积达70000亩;为2个乡镇1620余户农户提供有机施肥服务20000亩;利用低温烘干机,每年为30000亩水稻产品提供烘干服务。通过应用绿色先进技术,推动农业循环可持续发展。


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